風起雲湧

我上月九日離開多倫多時候，北非突尼斯先響起第一聲春雷，其總統本阿里遠逃沙地阿拉伯，北非和中東(左圖)雖有陰霾，還不見有滂沱大雨，但不久即括起狂風驟雨，首當其衝的是統治了埃及30 年的穆巴拉克；到了今天，摩洛哥，阿爾及利亞，利比亞，約旦，叙利亞，也門，巴林，安曼，沙地阿拉伯，科威特……如多米諾骨牌效應，民眾都在進行遊行示威，阿拉伯國家正進行一場史無前例的變革。

其中突尼斯和埃及算是得到了成功，民眾把獨裁者趕走(上右圖，韓國報章刊出的政變國腐敗指數)，縱使前景並不樂觀，埃及政府仍由軍頭操控；而利比亞猶在內戰，頑強的卡達菲堅持不下台，他的軍隊，有不少倒戈相向，為了鞏固他的專制，卡達菲竟然從外國請來僱傭兵，空襲自己的老百姓。西方國家面臨這樣的暴行，竟也束手無策。

1994 年聯合國干預非洲盧旺達種族滅絕行動失敗，事後檢討，當時只要派遣2,500 名訓練有素的士兵，就能阻止800,000 名圖西族人遭屠殺。美國前總統克林頓承認，他任上最遺憾的事，是未能干預盧旺達屠殺事件。時任聯合國維和行動的常務副秘書長科菲安南，也認為聯合國的反應形同癱瘓。

他接任聯合國秘書長後，要求盡快為國際社會創制一套原則，遇上嚴重侵犯人權事件時，可以及時做出軍事干預，加拿大因此成立了「國際干預和國家主權(權衡)委員會」，建議若有國家固意實施和拒絕終止大規模死亡事件，外界軍事干預將被視為合理行動。這套原則在2005 年的聯合國世界特別峰會上通過，而在2009 年聯大獲成員國絕大多數支持。

以致澳洲出身的美國倫理學家彼德辛格鑑往後，對利比亞卡達菲的暴行提出軍事干預的主張，英美自從對伊拉克和阿富汗出兵發動戰爭後，備受非議，儘管兩國同情利比亞的反對派民眾，始終投鼠忌器。

辛格認為利比亞與上述兩國不同，人口只有他們的5份1，外國軍隊完成拯救任務後，可以迅速撤離，就中國和俄羅斯反對在利比亞設置禁飛區來看，國際政治也始終波詭雲譎，人道不易彰顯。