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2009/03/09

有成有敗

經濟學家薩克斯1989年4月到波蘭前,波蘭的團結工會所受壓力不少,他們的領袖華利沙,被逮去坐過牢,薩克斯把玻利維亞的成功經驗帶去,團結工會的幾個骨幹分子都很擔心,萬一經濟改革失敗,政治前途也不保,儘管團結工會已成合法組織,國會內仍有3分2議員是波共黨員。不過,波蘭整個80年代都處於壓力煲狀態,經濟情況非常惡劣,一觸即發。波蘭工業的最大問題,是生產的能源靠入口,成夲遠超出產品。軍工廠生產的,又不是人民必需的日常生活用品,有個婦人告訴薩克斯,根夲有錢也買不到牛奶。

日後的勞工部長J. Kuron與薩克斯長談後,要他一夜之間把改革計劃書寫出來,薩克斯和他的哈佛同事大衛利普頓,從晚上10點一直工作到凌晨約4點,他們看過計劃書,叫他去團結工會的大夲營格但斯克市見華利沙。經過10多年的經濟改革,波蘭今天已重回歐洲懷抱,是歐盟新成員國之一,他們的外匯儲備達361億美元,比另2個東歐國捷克與匈牙利都要領前。

那麽,薩克斯的震盪療法,為什麽在拉丁美洲和波蘭得到成功,在蘇聯卻失敗。照他的看法,蘇聯有3點根深蒂固的毛病,不易跨越。首先,蘇聯沒有公民社會,也就沒有民間組織監督政府,政府便可以為所欲為,今天的俄羅斯,傳媒記者只要揭露點當局黑暗,常遭不測。其次,官僚操守敗壞,貪污風氣盛行,這是共產黨長期鬥爭哲學教育下來的惡果,每個人都只為自己打算。最後,是公營事業佔國內大部分企業,石油、煤氣、鎳、鉻、鑽石、金礦,都由公家掌握,官員近水樓臺,順手牽羊。蘇聯解體後,出現了許多來路不明的暴發户,一夜間都成了百萬富翁。此外,薩克斯去蘇聯的時機也不好,他接洽的是戈巴喬夫,不久蘇聯即發生政變,葉利欽上臺,西方對他又不太信任,沒有外力支援,彎路有時走得冤枉。

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